El Economista, Economía, Belén Saldívar
Tras el debate y las críticas que hubo por la eliminación de la figura de la compensación universal en la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para el 2019, senadores y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) han llegado a un acuerdo para que esta medida no afecte a los contribuyentes cumplidos.
Minerva Hernández, senadora del PAN, informó en entrevista que tras una reunión de senadores con Arturo Herrera, subsecretario de Hacienda, se llegó al acuerdo de que la compensación universal siga vigente para aquellos contribuyentes que cumplen, en tiempo y forma, con sus obligaciones fiscales.
“Derivado de la discusión en el pleno del Senado, hubo una reunión entre los empresarios y el subsecretario de Hacienda para hablar del tema y buscar una solución. En principio, la salida inmediata que dan es justo la reserva que presenté en la discusión de la LIF”, precisó.
En este sentido, agregó que lo de la compensación universal se resolverá por medio de reglas generales que emitirá el Servicio de Administración Tributaria (SAT), para que éste pueda “depurar” a los contribuyentes que pueden acceder a esta figura.
“El subsecretario se mostró con mucha disposición, porque algo en lo que coincidimos es que se ha hecho un uso abusivo de la compensación y las devoluciones han sido millonarias”, refirió la panista.
De acuerdo con la LIF 2019, la eliminación de esta figura se da por un abuso que han hecho los contribuyentes de ésta y que puede dar espacio a la evasión fiscal. Añadió que entre el 2014 y el 2017, el monto de saldos a favor del IVA que fueron utilizados para pagar otros impuestos pasó de 131,400 millones de pesos a 260,500 millones, lo que representó un crecimiento, en términos reales, de 76 por ciento.
“No puede soslayarse la evasión fiscal. En efecto, sí se ha hecho un uso abusivo de esta figura, pero no puedes afectar a todos por igual . Estamos de acuerdo en que se ha abusado, pero no por unos pocos vamos a castigar a la mayoría de los contribuyentes”, expresó en su momento la senadora del PAN.
La compensación universal es un esquema por medio del cual el contribuyente que resulte con un saldo a favor, por ejemplo, del Impuesto al Valor Agregado (IVA), podrá pagar otros impuestos que deba con éste, es decir, lo compensa.
Ante la eliminación de esta figura, varios empresarios y expertos en el tema mostraron su preocupación, ya que esto afecta el flujo de efectivo de las empresas y para algunas, como las pequeñas y las medianas, sería una gran limitante.
Van por el código fiscal
Minerva Hernández refirió que si bien las reglas generales que publicará el fisco son una salida inmediata, el siguiente paso es reformar el Código Fiscal de la Federación (CFF) para que esta modificación quede permanentemente.
“Esta medida es temporal y sí resuelve el problema, pero hay que recordar que la LIF es anual, entonces no queremos que cada año se esté abordando el tema, sino que quede ya de manera permanente en el CFF”, detalló.
Añadió que se presentará ante el Senado una iniciativa con proyecto de decreto para reformar los artículos 23 y 32-D del CFF, además de derogar la fracción VI del artículo 25 de la LIF, lo cual no sólo dará seguridad y certeza a los contribuyentes cumplidos, sino que también abonará en la lucha contra la evasión fiscal.
“Esta modificación asegura mayor transparencia sobre el origen y aplicación de los recursos recaudados o montos devueltos, situación que contribuye a mejorar la rendición de cuentas por parte de la autoridad tributaria a la sociedad”, se lee en la iniciativa.
En la reunión con el subsecretario de la SHCP también estuvieron integrantes de la Comisión de Hacienda del Senado, como Alejandro Armenta Mier, José Luis Pech y José Narro Céspedes, los tres del grupo parlamentario de Morena, así como Xóchitl Gálvez, del PAN, y Beatriz Paredes, del PRI.
Coparmex aplaude apertura
Por su parte, la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) aplaudió la apertura del gobierno, a través del subsecretario de Hacienda y Margarita Ríos-Farjat, jefa del SAT, con quienes se reunieron para buscar una alternativa a la eliminación de esta figura.
“Reconocemos la respuesta del gobierno de México para reunirse con los representantes del sector privado. Se analizará la posibilidad de que, mediante las reglas de carácter general expedidas por la SHCP, se permita que los saldos a favor de impuestos generados hasta el 31 de diciembre del 2018 se puedan compensar contra impuestos de distinta naturaleza en el 2019”, explicó en un comunicado.
Asimismo, detalló que se buscará bajo qué términos y lineamientos los sectores primarios, exportador y maquiladoras puedan continuar compensando impuestos de forma universal, mientras que para los demás causantes las autoridades se comprometieron a agilizar las devoluciones.
De esta manera, el sector empresarial se comprometió a invitar a las empresas a no caer en actos ilegales, como la creación de empresas fantasma.